经济日报－中国经济网北京2月23日讯 为扭转当前科研评价中存在的sci论文相关指标片面、过度、扭曲使用等现象，教育部和科技部日前联合印发重磅通知――《关于规范高等学校sci论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》（以下简称意见）。意见中24次提及“sci”,十条硬规明确要求破除论文“sci至上”，规范各类评价工作中sci论文相关指标的使用，鼓励定性与定量相结合的综合评价方式，探索建立科学的评价体系，营造高校良好创新环境。
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意见强调，准确理解sci论文及相关指标，深刻认识论文“sci至上”的影响，建立健全分类评价体系。sci论文相关指标已成为学术评价，以及职称评定、绩效考核、人才评价、学科评估、资源配置、学校排名等方面的核心指标，使得高等学校科研工作出现了过度追求sci论文相关指标，甚至以发表sci论文数量、高影响因子论文、高被引论文为根本目标的异化现象，科技创新出现了价值追求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利等问题。对于基础研究，坚决摒弃“以刊评文”，不把sci论文相关指标作为直接判断依据。
意见要求，完善学术同行评价，规范各类评价活动，改进学科和学校评估。不简单以sci论文相关指标和国内外专家评价评语代替专业判断，并遵守利益相关方专家回避原则。大力减少项目评审、人才评价、机构评估事项。实行代表作评价，不再要求填报sci论文相关指标。减少对学科、学校的排名性评价，对创新能力的评价突出创新质量和实际贡献，不把sci论文相关指标作为评价的直接依据，评价结果减少与资源配置直接挂钩。
意见明确，优化职称（职务）评聘办法，扭转考核奖励功利化倾向，科学设置学位授予质量标准。在职称（职务）评聘中，重点考察实际水平、发展潜力和岗位匹配度，不以sci论文相关指标作为判断的直接依据。在人员聘用中，学校不把sci论文相关指标作为前置条件。学校在绩效和聘期考核中，不宜对院系和个人下达sci论文相关指标的数量要求，在资源配置时不得与sci相关指标直接挂钩。要取消直接依据sci论文相关指标对个人和院系的奖励。不宜以发表sci论文数量和影响因子等指标作为学生毕业和学位授予的限制性条件。
意见提出，高校、高校主管部门及其下属事业单位要按照正确的导向引领学术文化建设，不发布sci论文相关指标、esi指标的排行，不采信、引用和宣传其他机构以sci论文、esi为核心指标编制的排行榜，不把sci论文相关指标作为科研人员、学科和大学评价的标签。
意见要求，各“双一流”建设高校，特别是教育部直属高校要根据若干意见，检查修改相关制度文件及“双一流”建设方案，将相关落实情况、经验做法梳理形成报告，经主管部门审核后，于2020年7月31日前送教育部科技司。其他高校和地方教育行政部门结合自身实际，参照执行。



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