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境外投资备案 刘生 17748523437
新京报讯（记者任娇）据商务部官网25日消息，商务部、央行、国资委等7部委日前印发了《对外投资备案(核准)报告暂行办法》（下称《办法》），提出将对中方投资额3亿美元以上的对外投资、敏感地区、敏感行业的对外投资、出现重大经营亏损的对外投资等进行重点督查。
需要向商务部阐明并购企业该国的投资环境，是否有投资可行性，资金来源是否合法，投资公司是否在工商税务法律方面进行分析阐述等。?
境外投资备案申请好处?
1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度?
2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本?
3、提高国内企业形象，增加企业附加价值
4、统筹境内外企业发展，优化资源配置?
境外投资备案申请资料?
1、境内投资的主体信息。
2、境内投资主体（深圳公司）较近一个月财务报表?
3、中方投资的构成自有资金金额
4、中方投资的构成贷款资金金额，需要贷款合同一份
5、向个人贷款需提供个人的身份证复印件和个人较近一个月银行水单??
一、境外投资需要注意什么？?
1.依据家严格控制非理性对外投资的管趋势，以下几种情形申请企业境外投资备案比较有难度?
a.投资到敏感家和地区，如和未建交的家，或战乱家。?
b.投资敏感行业，如制造，跨境水资源开发、 新闻传媒等。
?c.敏感行业目录里的行业，包括 房地产、酒店、影城、业、体育俱乐部
以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。?
2.另外，实际操作表明，以下情形也都比较难以备案成功?
a.小子大，如内投资主体市值几千万，要求 对外投资上亿。?
b.快设快出，如新设立企业申请境外投资。
c.有限合伙企业，用有限合伙企业作为境外投资平台。
公司经常有把钱打到外的需要，这就必须办理境外投资备案了。但是现在随着外汇的流出，相关部门也是越来越严格。所以包括商务部、人民银行等都会对此项投资进行核实。??
5月17日今日上午商务部召开新闻发布会。商务部新闻发言人高峰发布近期商务领域重点工作情况。数据显示，2018年1-4月，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2459家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资355.8亿美元，同比增长34.9%，连续六个月保持增长。对外承包工程完成营业额448.3亿美元，同比增长13.9%；新签合同额613.9亿美元，与去年同期基本持平。对外劳务合作派出各类劳务人员12.8万人，4月末在外各类劳动人员98.3万人，较去年同期增加6.5万人。
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拓展阅读
这里介绍一个笔者访谈过的多伦多市1401号公寓个案[4]来说明业主董事会的工作过程。公寓年会于每年4月举行。会议议程有固定模式，项是主席宣布开会并致欢迎词。[5]第二项是选举监票人，负责统计投票结果。第三项是批准上一年度的年会纪要。第四项是财务审计报告，审计师向大会作审计报告，回答业主提出的相关咨询。第五项为主席作董事会报告，第六项为提名和补选董事会董事。《共管式建筑管理法》规定，大会召开之前要张贴信息通告，详细介绍会议议程，以便业主会前准备。审议年会报告和经过审计的财务报告是年会主要的议题。财务报告包括审计报告、收支平衡表、储备基金报告。审计报告认为，公寓的财务状况非常稳健，无论是运转基金还是储备基金。物业费增长率已经连续4年低于5%。公寓优越的地理位置、楼房的维修管理以及良好的财政状况等因素使该楼盘成为极具吸引力的投资对象。
上述会议日程可以看出公寓楼公开透明的运转机制，业主有充分的意志表达机会，体现了业主至高无上的地位。业主董事会代表全体业主的利益，尊重业主的意愿。业主董事会承担着经营公寓的重任，而不仅仅是处理邻里之间的矛盾纠纷。在一些问题突出的老旧公寓，业主之间围绕着公寓的改建和维修会遇到大量问题而出现激烈冲突，但是解决措施必须遵守相应制度，不会发生影响正常生活秩序的混乱状态。
2.物业公司为业主董事会提供信息咨询服务
加拿大共管式公寓的第二个特点体现在业主与物业经理的相互关系上。作为一种职业的物业经理受雇于公寓大厦，服从业主董事会的决议，站在业主董事会的角度提供服务。这一定位对于公寓和谐秩序的建立至关重要。
业主董事会委托专业的物业服务公司管理公寓是常规形态。加拿大的业主董事会成员经过加拿大共管式公寓协会提供的基础课程培训可以获得物业管理的基础知识，了解管理的基本范畴和准则。但是董事会成员毕竟不是职业性的，而物业服务中存在着大量专业技术问题，在业主董事会成立并招聘物业经理之后，公寓物业主要由专业人员实施管理。物业经理是公寓业主董事会的代理人，是公寓物业的实际主管人。物业经理隶属于物业服务公司，受聘于业主董事会，如果业主不满意，可以要求物业服务公司另行派遣。物业经理与业主董事会的关系定位非常明确，就是他们由业主董事会聘请，为公寓服务，因而不会产生越位问题。
业主董事会和物业经理之间相互分工合作。业主董事会是决策机构，而物业经理是执行人。例如业主董事会制定、批准物业服务的条例和规则，物业服务公司受业主董事会的委托执行一系列法律、条例和规定，保障公寓正常运转。此外，业主董事会负责审议和批准年度预算，而物业经理准备预算案，提出建议并将获得通过的预算案送达各位业主。再比如，公寓每年要召开两次业主大会，业主董事会负责召集，确定日程，投票表决，提出新的条例。物业经理则负责安排会场，送发会议通知，负责签到并担任监票人。
日常在公寓大厦里工作的是物业经理、管理员、保安员和清洁员。物业经理负责推荐和招聘这些雇员，然后由业主董事会批准。管理员不同于物业经理，物业经理往往一人管理几栋公寓楼，管理员则专门负责一栋公寓。只有很大的公寓才有住宿的主管（living
superintendent），随时检查和及时处理一些小问题，大问题则通过物业经理联系专业技术人员处理。管理员与业主接触为密切，帮助业主解决具体问题，被业主视为自己的朋友，因此物业经理一般不会随意解聘管理员。多伦多有很多知名的保安公司[6]，公司派遣保安员接受物业经理面试，决定是否聘用以及聘用期限。物业经理监督保安的工作，发现问题就通知保安公司换人。一般情况下一栋公寓楼有一名班长和3名保安，班长上白班，保安员三班倒，通过监视器管理各个楼层和出入口。保安对业主很客气，看到业主进门就会帮助开门，至少是一种平等关系。相比之下，中国的物业服务公司则高高在上，喧宾夺主，定位失衡。
作为专业人员，物业经理对公寓的安全与合法运转负有重大职责。安全运营主要指技术层面，合法运营主要指人员层面。
虽然说公寓的任何事务都必须得到业主董事会的批准，但是物业经理在日常管理中拥有很大权力。在物业经理看来，业主董事会起到的主要是监督作用，在技术和法律问题上没有太多的发言权。相反，业主董事会成员必须掌握一些基本的物业服务常识，正确行使监督职责，否则就会出现瞎指挥、乱插手的问题，干扰物业经理的正常工作。物业经理与业主董事会每月一次例会，讨论经费支出、人事管理、合同履行等问题。
，物业经理的一项重要工作是编制年度财务预算和年度工作计划，提交给业主董事会讨论通过。预算提案专业性强，只有物业经理才能胜任。第二，物业经理是物业服务相关人员的组织者。物业经理负责招聘现场工作人员，确认书面的雇佣合同，包括报酬支付方式、工作内容、劳务保险、合同期限，上岗前要给予必要的训练和指导，检查和管理现场职员的表现，并作出评价。由此可见，物业经理对于公寓的合法运营负有重大责任。第三，物业服务和维修需要从外部购买很多服务，公寓的重要设施都需要与服务公司签订服务协议。签约过程中物业经理负责推荐相关公司，提出评估意见并在董事会批准签约公司之后具体负责与中标公司取得联系。此外，物业经理负责对合同服务做年度检查，以决定是否续签合同。第四，物业经理负责联系业主董事会与业主，征求业主意见。同时，物业经理负责规范业主的相关行为，保障公寓的正常秩序，内容之一是检查业主的缴费情况，提醒饲养宠物的业主遵守规范。由物业经理出面协调与业主的关系，可以在董事会和业主之间起到缓冲作用。第五，物业经理按规定检查公寓各项设施的安全性，并向业主董事会提交维修与更新建议报告。检查备用物品，决定采购顺序，调节需要资金分配的项目并征得业主董事会批准。物业经理为维修人员准备一份设备定期检查清单，包括空调、热水、水泵等。按照计划实施物业的日常管理，记录公寓的能源消耗状况以节约开支。负责保证所有公寓设施的执照和许可符合政府与司法部门的要求。第六，物业经理管理物业的财务账目。公寓一般聘用金融顾问，物业经理按照决议和投资计划拨款。如果没有投资计划，物业经理可根据董事会的决定进行理财投资。
每到年终，物业经理要检查和分析物业服务计划执行情况，向董事会提出增加或减少维修费开支的修正建议。由此可见，物业经理规范的管理行为对于物业的正常运转至关重要。
3.专业服务公司：社会化服务的外部经济环境
加拿大物业服务的第三大特点是物业服务的社会化，各种商业化的物业服务分工细致、完整，应有尽有，提供优质服务，物业经理可以自由选择。这与我国的物业服务的外部环境非常不同。
公寓聘用物业经理来管理日常事务，这是加拿大物业服务社会化的步。实际上加拿大的物业服务公司与中国物业服务公司之间存在着类型上的差异，走着不同的道路。两者本质上的差异在于中国的社会化物业服务体系没有发育起来，因而采用的是专属的小区物业服务。每一个住宅小区的物业服务公司队伍庞大，内部工种齐全，是一种自给自足的服务模式。加拿大的物业服务行业走的是市场化、社会化道路。在公寓大厦实际从事物业日常管理的人员实际上只有极少数的几个人，即物业经理、文书、管理员、保安员和清洁员，而公寓的各种设施检查与维修都是委托外部服务公司，如游泳池设施、电梯设施、供水设备等。加拿大的每一位物业经理的手机上都有很多家专业服务公司电话，一旦发生问题可以马上联系到相关维修人员。
这些服务公司有两种情况，一是需要定期检查的项目需要签约，例如供暖和冷气设施需要每月检查设备，电梯定期检查，夏季草坪维护，冬季铲雪，封闭系统的水处理设备需要每月定期检查水质，玻璃窗清洁每年一至两次，地下停车场定期清理，消防设备每月检查，紧急发电机每年两次检查，虫害防治每月一次。另一种情况是临时委托的公司，如电工、管工等，随时发生问题随时委托，随时结算。
笔者曾经参加过一次服务公司向华人物业服务协会会员宣传和推销服务的活动。主办人spectrum是有20年历史的地毯服务公司，它除了提供地毯修补、除湿、保洁等全套地毯服务之外，还有一项地毯浸水后的恢复处理特色服务。公司提供24小时服务，保证接到电话后1小时内赶到现场，除水和干燥处理技术经过水害处理专业技术协会认证，使用环保产品，员工队伍接受过专业技术训练。专业服务公司通常通过资助物业经理协会来增加与物业经理的感情联系，每年为物业经理举办说明会，宣传服务内容，推介服务产品。类似这样的服务公司在加拿大有很多，翻开分类电话簿就可以找到各类服务公司。这些公司都在积极争取与公寓签约，以保证经营的稳定性。spectrum就凭借着超乎客户想象的专业技术和服务态度与300家公寓签订了合同，在激烈的市场竞争中公司声望不断提高
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