关注 | “ppp”将成中国交通基础设施建设投融资主导模式
中国财政部ppp(政府和社会资本合作)中心截至2016年4月的统计数据显示，交通运输ppp项目投资额将达4.5万亿元人民币，占各大行业之首。业内人士表示，ppp将成为中国交通基础设施建设投融资主导模式，迎来更为广阔的发展前景。
由交通运输部科学研究院与平安银行联合主办，交科院科技集团和平安银行交通金融事业部承办的“金融畅想演绎交通新征程——ppp与交通基础设施投融资高端对话”19日在北京召开。会议汇聚了中国交通运输部、国家发改委和财政部的政府官员、专家学者、行业精英以及银行界等代表。他们将ppp利益相关方聚合在一起，聆听政策解读与趋势研判，交汇思想理念，分享成功经验，开启金融资本与交通基建深度对接融合。
与会者表示，政府和社会资本合作模式(ppp)是公共服务供给机制的重大创新。中国政府大力推动ppp模式，旨在加快转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用，同时支持非公有制经济健康发展，积极发展混合所有制经济，并加强地方政府性债务管理，有效化解债务风险。
专家介绍，探究ppp模式在中国改革开放以来的发展历程，交通基建领域无疑是起步最早、最.具探索精神与实践成果的行业。从最早的ppp雏形“贷款修路、收费还贷”，到以bot为主的ppp模式在交通基建领域快速发展，助力中国交通运输事业取得了巨大成就。
在国家积极鼓励采取ppp方式引进社会资本参与投资和运营的大背景下，交通运输部通过出台支持政策、开展项目试点、加强调研督导等推动更多的交通运输ppp项目推广实施。2015年，交通运输部对收费公路新建项目进行了ppp试点。当年5月评选出了11个试点项目，涉及5个省，总投资达700多亿元人民币。
近日，财政部、交通运输部、国家铁路局、民航局等20个部门联合发出通知，公布第三批516个政府和社会资本合作示范项目，计划总投资额近1.2万亿元。其中，交通运输领域共有高速公路、一级公路、二级公路、轨道交通、桥梁、隧道等60余个项目入选。
我国农村自来水普及率到2020年将达到80%以上
“十三五”期间，我国将启动实施农村饮水安全巩固提升工程，到2020年，农村自来水普及率力争达到80%以上，集中供水率达到85%以上，水质达标率和供水保障程度大幅提高。
从日前召开的全国水利厅局长会议上了解，“十二五”时期，我国农村饮水安全任务超额完成，全面解决“十二五”规划2.98亿农村居民和4133万农村学校师生饮水安全问题，同步解决四省藏区等特殊困难地区规划外566万农村人口的饮水安全问题，农村集中式供水受益人口比例由2010年底的58%提高到2015年底的82%，农村自来水普及率达到76%，供水水质明显提高。
水利部部长陈雷表示，“十三五”时期，水利部将聚焦中西部贫困地区，启动实施农村饮水安全巩固提升工程，对已建工程进行配套、改造、升级、联网，健全工程管理体制和运行机制。
2016年，我国农村饮水安全巩固提升工程集中安排中西部贫困地区，对分散性供水和水质不达标工程实行升级配套改造。
首部《工业化建筑评价标准》实施
自1月1日起，由住房城乡建设部住宅产业化促进中心、中国建筑科学研究院会同有关单位历时两年多编制的国家标准《工业化建筑评价标准》正式实施。
该标准由总则、术语、基本规定、设计阶段评价、建造过程评价、管理与效益评价6章组成，对“工业化建筑”、“预制率”、“装配率”及“预制构件”等9个专业名词进行了明确定义。同时，该标准还明确了参评项目的预制率不应低于20%，装配率不应低于50%。标准还规定，申请评价的工程项目应符合标准化设计、工厂化制作、装配化施工、一体化装修、信息化管理的基本特征。
专家认为，该标准对建筑设计、构件制作、施工装配、室内装修的一体化施工技术与组织管理进行了清晰的描述和界定，体现了设计、生产、运输、吊装、施工、装修等环节的协同配合，这对加强工业化建筑项目的工程计划、技术措施、质量控制、材料供应、岗位责任等都具有重要的作用和意义。
来源：中国工程建设标准化协会
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