除了浦东只能是浦东。
外环，部分通车是1998年，全部通车是2003年。15年过去了，上海交通格局没有超越外环，发展布局分水岭也是外环。
为什么没有更大格局，更大手笔的交通规划?
当然纵向来看，上海交通还是飞猛进的。横向来看，没有优势。迷你城市昆山，中环已经通车几年了。我们上海的广大郊区还在挣扎着小修小补。越是市区，越是投资多，内中外三环全免费，郊区上快道上高速反而要收费。郊区高速真的快吗?不如市区快道快。s4，g50两车道，路面差。
郊区不但得不到快速公路设施投资，反而被收费吸血。
为什么不出来个免费的4环5环，以促进郊区经济呢?完全可以让s32免费，释放周边更多能量。
现在上海gdp主要贡献区是浦东，当下投资最多区还是浦东，明日产出最多也只能是浦东。君不见浦东的高架，地面道路，地铁，使劲修，根本不差钱，在各区新产业新技术没有太大突破的情况下，交通和环境等基础设施还是可以起决定作用的。
基础设施就是基础，没这个基本基础，其他都会受牵连。