特斯拉距离实现在中国生产整车的目标又进了一步。
据国家企业信用信息公示系统显示，特斯拉于5月10日在上海设立了特斯拉（上海）有限公司。该公司注册资本为 1 亿人民币，由特斯拉汽车香港有限公司独立投资成立，新公司的法人代表是现任特斯拉中国区总裁朱晓彤，同时他也成为了新公司的董事长兼总经理。
公示系统中“经营范围”一项显示，特斯拉（上海）有限公司主要从事电动汽车及零部件、电池、储能设备、光伏产品领域内的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让，上述同类商品的批发、佣金代理（拍卖除外）及进出口业务，并提供相关配套服务，电动汽车展示及产品推广。
早前，中国已经宣布将放开汽车制造业外资股比限制。国家发改委也在近期公布：2018年取消专车、新能源汽车外资股比限制；2020年，取消商用车外资股比限制；2022年，取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。
今年5月3日，马斯克在公布第一季度财报时表示，“我们可能将在下个季度公布特斯拉中国超级工厂的的信息，最迟也不会晚于今年第四季度。”
这是中国政府颁布新规定允许外国新能源汽车制造商在中国全资建设工厂之后，特斯拉关于在中国建厂的首次表态。
去年6月，曾有传言称特斯拉在上海建厂，连建厂选址也曝光：上海浦东新区临港开发区。不过上海临港控股股份有限公司当时就发布澄清公告，否认与特斯拉公司就其在中国建厂事项有合作意向。而特斯拉方面当时则表示，已经与上海市政府探讨建设工厂的可能性。
而在此前，2014年，就有消息称特斯拉将与江淮汽车合作。此后，上海金桥集团、上海临港区等，都曾有过传闻。
2015年，特斯拉ceo马斯克来华时也曾表示，希望三年内建立中国本土的生产和设计基地。
眼下的情形恰好符合其上述预期。
马斯克表示，特斯拉如果在华生产，将生产model 3和model y两款相对平民的车型。
分析人士指出，特斯拉国产将帮助其解决长期以来困扰公司的产能不足问题，此外，也会给中国新能源车消费市场带来较大轰动。
不过，如果真如预测所言，特斯拉未来将在上海自贸区建厂，那么仍属于“境内关外”，其产品仍需缴纳25%的进口关税。因此，部分媒体猜想其售价接近北美的3.5万美元（23万人民币）的愿景似乎有些过于乐观。
另一方面，在中国独资设厂除了在供应链的管理上难度会大幅增加外，经销网络体系的建立也将是一笔庞大的投入。在中国车市出现成长趋缓的状况下，独资建厂要付出的代价并不小。
眼下，中国传统车厂在寻求外资车企合作的态度上也将更积极。截至目前，主流车企几乎都已在中国设立了合资公司，合资协议平均剩余营业期限则为20年左右，其中较早一批成立的合资企业大都已在到期前续约：比如大众与一汽2014年续约至2041年、大众与上汽2002年续约至2030年、宝马与华晨2014年续约至2028年，奔驰与北汽续约至2033年。
相较之下，外资车企选择合资可能会比独资获取更多利益。特斯拉一方面试图在华扩充产能，另一方面又希望通过独资将利益最大化的如意算盘或许并不会实现。
截止发稿时，特斯拉方面并未就成立全资子公司一事发表评论，新注册成立的这家公司是否与特斯拉国产项目有关也仍有待观察。