新华社客户端上海频道7月20日电（记者桑彤）按照税务总局统一部署，日前上海市16个区新税务机构统一挂牌。红绸缎揭开的那一刻，标志着税务机构改革向纵深推进，全市各级税务部门踏上了新的征程。最近，各区在深化“放管服”改革、优化税收营商环境方面纷纷推出多项纳税服务新举措，让广大纳税人感受到新机构带来的新风貌，增强了对“机构改革，服务先行”的获得感。
新机构带来新体验
这几天，在奉贤区税务部门，常常会看到一些企业办税人员一面盯着手机看，一面往来于各个办税窗口。
“昨天手机提醒我来领发票，我按操作指南准备了相关材料。今天过来，不到5分钟发票就拿到手了！”上海御侃建筑工程有限公司的财务负责人韦妙玲兴奋地说。
她口中的手机办税，其实是国家税务总局上海市奉贤区税务局最近在微信公众号上新推出的“微导税”功能，主要为经营初期的新办企业提供导税服务。
该局局长吕世春告诉记者，近年来，随着经济不断发展和产业结构优化升级，奉贤区新办企业数量大幅上升。今年上半年全区新办企业3.4万户，这意味着平均每个工作日就有近300户企业开业。这些新办企业对税收宣传和辅导的需求特别迫切。12366服务大数据显示，在该区所有涉税咨询中，新办企业的问题超过20%，且集中在开业后涉税事项“办什么”“怎么办”“何时办”“办得如何”，这已成为新办企业的四大办税“盲区”。
这些导税新功能给纳税人带来了全新的办税体验。上海东方美谷贤商公司的总经理俞翁至说：“过去，园区里的新企业办税时会反复询问我们，现在他们有了这个微导税，只需一部手机就能搞定，我们的咨询电话量少了许多，税收营商环境更好了，园区的招商引资工作也如虎添翼。”
新机构开启新窗口
即将回国休假的巴西女士玛丽亚最近碰到件烦心事，她要带回在中国的纳税记录证明，以往都由公司代办，但前不久她离职了，开证明的事也没了着落。眼看着归国日近，焦急万分的她只身来到税务部门碰碰运气。
在长宁区办税服务厅，见玛丽亚不会说中文，导税员马上把她带往该厅新开设的“双语服务”专窗，工作人员很快明白了她的需求。办理过程中，系统里出现了持不同护照申报纳税的两组记录。原来玛丽亚曾更换护照，而原任职单位没有将新旧护照的信息并档操作，导致无法合并打印证明。专窗工作人员立即想出解决办法，现场指导她办理自然人登记，填写个人情况说明和并档申请。短短10分钟不到，一份完整的纳税记录打印完成。
“双语服务”专窗是国家税务总局上海市长宁区税务局最近开启的“3+1”特色办税服务区域之一。除“双语服务”外，还有“a级企业”“千户集团企业”“重大涉税事项”3个服务区。
记者了解到，创新推出“3+1”特色办税服务是该局以机构改革为契机、优化营商环境的有益探索。聚焦纳税人办税的“难点”“痛点”“堵点”问题，精准施策，将涉税事项与企业类别、规范化操作与个性化服务有机结合。
“机构改革远不是挂个牌那么简单！”该局局长陈颖说：“新机构的新起点意味着更厚重的责任和使命，我们基层税务部门必须以更高效、更精准、更贴心的服务，让广大纳税人真真切切地感受到改革带来的利益。”
新机构创制新服务
7月6日，国家税务总局上海市杨浦区税务局挂牌的第二天，在长阳创谷的“启迪之星”孵化器就举行了一场别开生面的“双创税收沙龙”活动。
“我们公司是开发网游的，员工都是年轻人，不喜欢那种传统的开会形式，在这里能与税务人员面对面聊天，大家又都是同代人，有共同语言，感到非常亲切。”郭江龙所在的上海木七七网络科技有限公司是一家刚成立3年的年轻创业公司，这次公司的好几个涉税问题，都在轻松谈笑之间得到了解答。
作为新机构挂牌后第一场税宣活动，杨浦区税务部门专门针对区内双创企业的特点，推出了沙龙辅导的新模式，该局“税立方”青年双创导师团还为双创企业量身定制了研发费用加计扣除、软件企业税收政策等精品小班课程。
在沙龙活动中，国家税务总局上海市杨浦区税务局局长陆友清还向企业代表们介绍了税务部门落实国税地税征管体制改革的情况，现场征集大家对改革的意见和建议。
陆友清告诉记者，作为国家首批创新型试点城区，杨浦区已集聚了7000多家科创企业，平均每平方公里就有百余家高新技术类企业。目前，区税务部门已为这些企业制定了专人对接、专题辅导和专家服务的“三专式”纳税服务机制，还在办税服务厅设立了“科创绿色通道”，提供便捷高效的办税服务。今后，税务人员将深入高校和双创园区，把税收政策和优质服务送到创业者身边。
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来源：新华社上海分社