据纽约沃伦资本研究报告，特斯拉拟向中资贷款20亿美元（超130万亿人民币），用于建造上海大型电池和电动汽车基地。预计支持方包括上海浦东发展银行，中国工商银行、中国建设银行和中国农业银行。特斯拉电池供应商
对于特斯拉来说，中国市场至关重要。“我们需要开始建设上海工厂，”马斯克说道。“这是年销量达50万以上的最大变数。我们的车辆出口中国的成本太高。我们需要交进口税费，支付交通成本，而且美国劳动力太昂贵了。”根据沃伦资本的报告，为了支付上海超级工厂（gigafactory）第一阶段的建设费用，特斯拉大约需要筹措5亿美元（33亿人民币），该项目总贷款额大约为20亿美元。
沃伦资本表示，第一阶段筹措资金的利息大约有3.9%，低于中国人民银行基准利率。这笔钱可以帮助特斯组装好生产线，并生产出首批25万辆低配版model3型电动车。
特斯拉并没有透露或确认贷款相关细节，发言人拒绝就该事件发表言论。特斯拉曾与沃伦资本发生过争执。比如在2017年，沃伦资本报告称，特斯拉出口中国的6千辆电动汽车并未售出。但特斯拉向福布斯透露，该数据“不准确且不可信”。
汽车技术咨询zozo go表示，从2012年起，位于中国的新能源汽车制造商可以分享大约600亿美元的税费补贴和鼓励资金。作为一个在中国没有生产线的美国，特斯拉错过了这些优惠政策。所以，在美国大约8万美元成本的s型电动汽车，出口中国后的成本大约14万美元（税后）。
在中国建立工厂会改善这种状况，特斯拉将会享有相应的税费补贴和激励政策。因此特斯拉有望在中国乃至全世界生产和销售更加便宜的model3型电动汽车。特斯拉是唯一一个总部设立在中国之外，但独资在中国建立汽车工厂的外资。