上海目前最主要的税收优惠方式是返税。增值税、营业税与企业所得税都有返税。
中国的税收在财政上分为国税与地税，国税是属于中央政府的，地税属于地方政府财政收入。
增值税是属于国税税种，中央政府要提走增值税的75%，只有25%的增值税是留给地方政府的。上海增值税返税是如何返的呢？上海的增值税税收在地方政府上是如何分成的呢？
一、增值税的分成体系
在上海注册公司的企业所交纳的增值税25%归上海市所有。上海增值税的分成由市政府、区政府、开发区、企业等几个方面分别分享增值税的分成。
1、市政府增值税分成
上海除崇明岛之外，每个区的公司所交纳的增值税，市政府拿走整个上海市所留增值税的40%。
2、区政府增值税分成
区政府一般分走本区企业所交纳增值税上海市留存部分的20-40%。
3、开发区增值税分成
在郊区开发区注册的公司，有增值税分成的权力，开发区一般能分到上海市留存部分10-20%的增值税。
4、企业增值税分成
企业增值税分成，即我们通常所说的返税优惠政策。在上海，只有注册在开发区里的企业才可以享受增值税返税优惠政策。上海各郊区开发区返给企业的增值税是有很大差异的，一般返给企业在4-9%之间。
在上海市区注册的公司，以前可以由街道办事处给予企业返税，但自2009年开始，上海市取消了市区街道办事处的返税功能。
二、上海各开发区增值税返税比例
1、返税最高的开发区
崇明的开发区：增值税一般返到企业实际交纳增值税的7-9%。
2、返税较高的开发区
金山、奉贤的开发区：增值税一般返到企业实际交纳增值税的6-8%。
3、返税一般的开发区
闵行、嘉定、松江、青浦等郊区的开发区：增值税一般返到企业实际交纳增值税的4-6%。
三、增值税返税注意事项
1、关于返税比例的说法
有些开发区为吸引人们去注册公司，在返税比例上会玩文字游戏。严格科学的说法应该是返给企业实际交纳增值税的百分之多少，有的开发区会说返给企业百分之多少，或者是返给地方所得的百分之多少？
这里面就有很大的差异，返给企业地方所得的多少，这个“地方”即可以指整个上海市的税收留成，也可以指区政府或开发区所留税收的多少。
2、返税条件
有的开发区对于企业的返税是没有任何条件的，交税即返。但有些开发区则是有要求的，比如税收达到多少，才会返税。甚至有的开发区事先不告诉企业返税条件，在返税的时候在告诉企业。
3、返税时间与方式
返税时间一般季度返税为主，有的开发区则是一个月返一次，有的则是半年或一年返税一次。返税方式一般由开发区直接转帐到公司的基本帐户。 上海公司注册完成后，需申请一般纳税人资格后，才可以开具增值税专用fa piao，上海各区及郊区开发区申请一般纳税人的政策略有差异。
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