政府推出大量利好政策却无法真正抵达企业，如何破解这一难题?上海推出企业服务云，希望成为“服务的京东，政策的百度”，以着力降低制度性交易成本，为企业营造更加良好的国际化、法治化、便利化营商环境。
1月10日，上海市中小企业发展服务中心主任葛东波在接受采访时表示，原来政府提供的很多服务是“养在深闺无人识”，企业对自己需要了解的信息和申报的政策并不知晓，需要在不同部门的网站上查询，有时候甚至不太清楚到哪里去查询。
而现在，具备“三服务一评估”功能的上海市企业服务云，可以为企业提供全所有制、全规模、全生命周期的兜底式服务。
首先，借助企业服务云的一站式政策服务，可以解决企业获得信息不对称这一痛点。
目前，企业服务云的“今日申报”栏目中，已经实时归集38个委办局的申报类惠企政策和申报系统，按照申报截止日期倒计时排列，集中发布。“企业可以通过此栏目，获取所有当期上海市的惠企政策，而无需再浏览各部门的网站。”葛东波说，企业服务云已建成“政策知识库”，目前已归集惠企政策9类242项。企业可根据55个关键热词进行政策订阅，可获得后续政策推送。
同时，企业还可以根据自身情况在线填写回答20多项问题后，自动进行政策匹配，获取企业当下可能涉及和使用的政策。
“这有助于产业政策的落地，并且打破各部门的条块分割，重构企业服务体系。”葛东波说。
除了一站式政策服务，企业服务云还可以提供一门式专业服务。“上海的专业服务机构多，但是企业选择起来比较困难。”葛东波说。
上海高率机电科技有限公司前段时间需要寻求法律服务，但自己在寻找合适的服务提供商并不顺畅。“不知道去哪儿找，找到了也没办法很快建立信任。”该公司大客户经理吴棋说，自己为此跑了一个多月，都没有找到一家合适的律所，不是价格高，就是对企业的业务不了解。
而在企业服务云的“服务资源库”里，上海市中小企业发展服务中心通过邀约制，遴选创业服务、投融资服务、科技创新、知识产权等10大类优质服务机构上云服务。浦发银行、中国电信、阿里云、用友等133家服务机构已开设店铺。
企业可通过“找服务”栏目，自主选择服务产品;通过“服务旺旺”，与服务机构进行在线沟通;进入机构店铺，可直接申请或购买公共服务或专业服务;进入“买家服务中心”，可获取服务进展情况;服务完成后，企业还可进行服务效果点评。
与此同时，企业服务云实行信用积分管理，根据企业点评，对服务机构进行升、降星级。服务机构进入“卖家服务中心”，可进行店铺装修，上(下)架服务产品，发布服务信息，承接企业的服务需求。
这一服务，让吴棋很快找到了合适的服务提供商，“我们通过视频沟通了情况，他们很快给予了专业的回复，于是就敲定了合作。”
在吴棋看来，企业服务云因为政府的筛选把关，首先解决了入驻卖家的资质、信用问题，容易建立买卖双方的信任感。
此外，企业服务云还开设“诉求反映”窗口，兜底受理解决企业诉求，帮助企业排忧解难，维护企业合法权益。
目前，企业服务云已连通上海市经信委、上海市商务委及奉贤区，实现了企业诉求的网上流转处理。同时，企业服务云还与网上注册、网上办税等平台链接，接入研发平台、商贸流通、政府采购、公共招聘等平台，提供公租房申请、创新券申请、仪器设备共享等信息。
为了扶持民营经济、小微企业发展，企业服务云开设了“投资上海”栏目，集中提供创业地图、社保开户、银行开户、水电气获取、选址决策参考等信息。开设“央企对接”栏目，通过带领中小企业领导者走进大型央企参观交流，鼓励和引导中小企业与大型央企通过专业分工、产业链配套等多种方式，加强产业内的协作与配套，促进企业之间的信息共享，精准对接、优势互补、抱团协作。
葛东波介绍，企业服务云还开设了“在线评估窗口”，引导企业填写调查问卷，开展营商环境、服务效能、政策效果等评估。
其中营商环境评估，主要是结合世界银行指标和上海市产业情况，着重设置了开办企业、办理项目建设许可等13类指标。服务效能评估，则主要设置部门办事效率、便利性、规范性等6个指标，对环保、消防、建设、投资等8类服务事项效能进行评估。政策效果评估，主要是对上海市上年度产业政策的知晓率、覆盖率、有效率等5个指标进行评估。
“下一步，市企业服务云还将开设‘请您来找茬’栏目，倾听企业的意见和建议，不断改善服务成效。”葛东波说，还将逐步汇集《上海市涉企公共服务清单》与《上海市惠企政策清单》，增强企业服务的指引性和透明度以及政策解读的精准性和权威性。